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出票人簽發(fā)匯票并交付給收款人，收款人向匯票上記載的付款人請求付款，付款人應承擔付款義務，銀行并收取一定手續(xù)費用。這是因為付款人與出票人在出票之前雙方之間存在資金關系，出票人在付款人處有一定金額的款項，或者付款人對出票人負有債務。所以，出票人委托付款人進行付款。為了使付款人做好付款的準備，持票人在匯票到期日前向付款人提示承兌，要由付款人作出意思表示。付款人一旦承兌，該付款人則成為承兌人，就負有無條件付款的義務。相反，如果付款人不同意承兌，不在匯票上簽章，那么則不產生票據(jù)責任。付款人不同意承兌，并不對收款人承擔責任，只是對出票人違反約定義務；形成違約，從而對出票人承擔違約責任，而不是票據(jù)責任。收款人因付款人不同意承兌，也不能要求付款人承擔責任，只能向其前手行使追索權。